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【视频】

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中新网深圳11月2日电 (记者 索有为)在深圳经济特区建立45周年之际，第五届新时代改革开放论坛2日在深圳改革开放干部学院举行。来自广东省委党校、深圳先行示范区研究中心、深圳市委党校、深圳大学、深圳改革开放干部学院等机构的专家学者，围绕“勇立潮头先行示范续写更多春天的故事”主题，聚焦新时代全面深化改革、经济特区高质量发展、粤港澳大湾区协调发展、干部队伍现代化建设等议题展开深入研讨，为特区新时代改革开放建言献策、贡献智慧。

广东省委党校常务副校长蒋达勇围绕《以高质量教育培训塑造堪当民族复兴重任的干部队伍》主题作主旨发言，认为要持续把加强干部教育培训工作作为兴党强党、治国理政的重大举措来抓，强化政治训练，夯实理论功底，补齐能力短板，涵养作风修养，以高质量教育培训塑造堪当民族复兴重任的干部队伍，为新时代全面深化改革提供坚强组织保证。

“读懂了深圳，就读懂了中国式现代化最激动人心的篇章。”深圳改革开放干部学院副院长、教授陈家喜认为，深圳改革开放的成功源于“有力政党、有为政府、有效市场”的协同效应，通过政党顶层设计的政治保障、政府精准有效的服务能力与市场充分竞争的创新活力，突破传统“政府-市场”二元对立的局限，形成了“政党-政府-市场”“三元协同”的中国式现代化城市范例，实现了资源配置效率最大化，彰显了中国特色社会主义的制度优势。

【多元】

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2023年9月，姚某花费4100元购买了一只阿拉斯加犬。2024年7月，姚某将阿拉斯加犬送到某宠物生活馆进行生活训练。双方签订训练协议，约定训练周期为45天，姚某向某宠物生活馆支付了训练费4800元。姚某希望通过培训，能让自己的宠物有一个更好的生活习惯。协议签订当天，阿拉斯加犬就被送进训练基地。

训练期间，姚某通过双方建立的微信群了解犬只的训练和适应情况。2024年9月1日，姚某突然接到训练机构负责人的电话，说阿拉斯加犬中暑了，正被送往宠物医院抢救。当姚某赶到宠物医院时，阿拉斯加犬已因抢救无效死亡。姚某十分伤心，他认为宠物生活馆明知阿拉斯加犬属于不耐高温的犬种，没有采取必要的降温防中暑措施，导致犬只因中暑死亡，存在过错，应当承担违约责任。姚某要求宠物生活馆退还培训费4800元和赔偿自己购买犬只、养育犬只的费用以及精神损害抚慰金共计1万余元。

法院经审理认为，姚某与某宠物生活馆签订的训犬协议是双方真实意思表示，协议合法有效，对双方具有约束力。姚某将犬只交付给某宠物生活馆时系健康的状态，犬只死亡时正处于某宠物生活馆的管理和控制之下bob体育官网注册登录，根据宠物医院出具的就诊报告可以证明犬只死亡是因中暑所致。宠物生活馆作为专业的宠物饲养和训练机构，在明知案涉犬只为阿拉斯加犬具有不耐高温特性的情况下，未能在训练期间尽到合理的防范措施和更高的注意义务来保证犬只的安全，结合犬只训练期间处于夏季，气温较为炎热，可以认定犬只中暑死亡系因某宠物生活馆管理不当、照顾不周所致，故应当赔偿姚某相应损失。

法院认为，因某宠物生活馆的原因导致犬只死亡，双方签订的训犬协议的合同目的未能实现，某宠物生活馆构成根本违约，应当退还姚某训练费并赔偿犬只的购买费用。因姚某主张的饲养犬只的费用是维持犬只生存生活的必要性消费支出，与某宠物生活馆的违约行为无关，某宠物生活馆无需赔偿。据此，法院判决某宠物生活馆退还姚某训犬费4800元及利息损失，以及赔偿损失2000元，驳回姚某的其他诉讼请求。

近年来，涉宠物死亡的损害赔偿纠纷中，宠物饲养人主张精神损害赔偿的情形较为普遍。在认定宠物是否为人身意义的特定物时，一般考虑宠物是否已被长期饲养且已成为饲养人的生活依托或精神寄托，如宠物属于因情感联系强烈而具备情感价值的物品，承载着饲养人的人格尊严和特殊情感时，饲养人因宠物死亡而产生严重精神损害的，有权要求赔偿精神损害抚慰金。

莆田学院党委书记翁若平指出，作为妈祖故乡唯一本科高校，学校始终将妈祖文化传承弘扬融入办学使命。依托中国社会科学院历史研究所妈祖文化研究基地、福建省闽台融合发展研究基地等平台，学校已累计承担妈祖文化相关科研项目165项，出版学术专著60余部，发表论文300篇；今年1月成立的妈祖文化数智实验室，更建成容量达80TB的特色数据池，开发文献检索平台、全球妈祖宫庙动态感知系统等应用bob体育官网注册登录，为妈祖文化数字化研究筑牢根基。

【互动】

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在位于汕头澄海的这家婴童玩具厂，当天最后一条出口的货柜集装箱正在进行紧张的装货作业。负责人告诉记者，她们的出口业务占比超七成，以往每年七八九三个月是工厂的出货旺季，但今年由于关税波动，海外订单整体后移，目前每天都有出货安排，旺季时间相应拉长。相关负责人介绍，整个工厂现在还是比较忙的，今年备货会冲刺到12月底，估计出货量会比去年多30%左右。

【极速】

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中国发展研究基金会理事长张军扩认为，近年来我国已经全面取消制造业外资准入限制，在服务业开放方面也采取多项措施，力度越来越大。目前存在的主要问题是国内相关改革还存在不少差距，限制了开放政策作用的充分发挥。“十五五”期间，要在进一步提升开放水平、扩大开放领域的同时，通过“边境后”改革的深化，充分发挥开放政策对吸引和稳定外商投资的积极作用。

中日韩合作秘书处秘书长李熙燮指出，在全球充满不确定性的时代，开放、合作与改革是实现可持续发展的唯一途径。东亚的多边主义一直以来都在推动市场开放和区域经济一体化，这一趋势不可逆转。展望未来，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)与全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的逐步融合有望为实现亚太自由贸易区奠定基础。这就需要加强区域协调，扩大和深化合作，中国“十五五”的进一步扩大开放无疑将起到重要作用。

与会专家认为bob体育官网注册登录，中国“十五五”时期的开放，将为更多国家提供发展机遇。对外经济贸易大学校长赵忠秀指出，中国以新质生产力推动“全球南方”共同现代化。主要通过四个机制，即以开放创新打破技术鸿沟的技术赋能机制；以产业开放推动价值链跃升的结构转型机制；以制度开放塑造包容共治的治理创新机制；以开放合作构建共享网络的互联互通机制。

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